Κύριοι συνάδελφοι,
Πήραμε την απόφαση να σας προσκαλέσουμε σε έκτακτη Συνέλευση σήμερα, επειδή οι περιστάσεις είναι πράγματι έκτακτες.
Οι συνεχείς και θα έλεγα αλλεπάλληλες μειώσεις στην κρατική χρηματοδότηση της Αυτοδιοίκησης, οι λοιπές περικοπές που υφιστάμεθα για τρίτη συνεχόμενη χρονιά, οι ρυθμίσεις που αποδυναμώνουν την καταστατική θέση των αιρετών απειλούν άμεσα τους Δήμους με στραγγαλισμό. Είναι πλέον άμεσος ο κίνδυνος
να μην μπορούμε να ανταπεξέλθουμε ούτε στις βασικές υποχρεώσεις μας, να διακοπεί η λειτουργία σημαντικών υπηρεσιών που παρέχουμε στους δημότες.
Είναι νομίζω υποχρέωση μας να αντιδράσουμε δυναμικά και αποφασιστικά.
Όπως γνωρίζετε, όπως έχουμε πολλές φορές τονίσει, η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει το μεγαλύτερο από κάθε τομέα του δημοσίου μερίδιο συμμετοχής στη μείωση δαπανών μετά την εφαρμογή του πρώτου Μνημονίου. Στους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους
έχουμε υποστεί μείωση 57% από το 2009. Η ΣΑΤΑ έχει μειωθεί ακόμη περισσότερο, κατά 62%!
Επίσης, ενώ μόλις πρόσφατα άρχισε να συζητείται η μείωση των διευθύνσεων και οργανισμών στο δημόσιο τομέα με στόχο να φτάσει στο 30%, στους Δήμους η μείωση δομών έχει ήδη ξεπεράσει το 70%.
Συγκεκριμένα, από 1034 Δήμους που υπήρχαν το 2010 σήμερα υπάρχουν 325 και από 5.880 Νομικά Πρόσωπα μόλις 1.138.
Κι όμως, ακόμη και τα 450 εκατομμύρια Ευρώ που δεν είχαν εγγραφεί
στον κρατικό προϋπολογισμό και για τα οποία δεσμεύτηκε η κυβέρνηση τον Δεκέμβριο, δεν μπορούν να θεωρούνται σήμερα δεδομένα. Πρόσφατα αποφασίστηκαν και νέες περικοπές στη ΣΑΤΑ ύψους 140 εκατομμυρίων, που δίκαια πιστεύω ζητάμε να επιβαρύνουν αναλογικά και τους δυο βαθμούς της Αυτοδιοίκησης. Μέσα σε όλα αυτά, δοκιμάσαμε οδυνηρή έκπληξη βλέποντας τους ΚΑΠ Φεβρουαρίου να είναι απροειδοποίητα μειωμένοι κατά 15%.
Όπως δείχνουν τα πράγματα η συνολική χρηματοδότηση των Δήμων από τον κρατικό προϋπολογισμό από 5 δις το 2009 μειώνεται σε λιγότερο από 2,5 δις το 2012!
Λογικά νομίζω προκύπτει το ερώτημα: που θέλουν να μας πάνε; Να μην μπορούμε να καλύψουμε ούτε τη μισθοδοσία; Θέλουν μήπως να μας υποχρεώσουν σε μια συνεχή ποιοτική υποβάθμιση των υπηρεσιών που παρέχουμε στους πολίτες ώστε να απαξιωθεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση στα μάτια των κατοίκων;
Σε υπηρεσίες και λειτουργίες κρίσιμες για την καθημερινότητα των δημοτών, από την καθαριότητα μέχρι τα τεχνικά συνεργεία και από τα ΚΑΠΗ μέχρι τη συντήρηση των σχολείων,
τα προβλήματα στη χρηματοδότηση και τα κενά στους εργαζόμενους έχουν αρχίσει ήδη να προκαλούν αρνητικά αποτελέσματα.
Ή μήπως δεν αντιλαμβάνονται τα αρμόδια κυβερνητικά στελέχη ότι η Αυτοδιοίκηση έχει επωμισθεί το μεγαλύτερο βάρος των ευθυνών του κράτους για την ανακούφιση των πολιτών που πλήττονται περισσότερο από τις συνέπειες της οικονομικής κρίσης;
Γιατί οι Δήμοι δεν κλείνουν τα μάτια και δεν μένουν απαθείς μπροστά στην πολύ αρνητική κατάσταση που διαμορφώνεται στην πατρίδα μας
για τους μισθωτούς, τους συνταξιούχους, τους μικρούς επαγγελματίες και εμπόρους, για τους πάνω από ένα εκατομμύριο άνεργους.
Όλοι μας υλοποιούμε προγράμματα έμπρακτης υλικής στήριξης απόρων οικογενειών, δεχόμαστε και προσπαθούμε να ικανοποιήσουμε πολλαπλάσιες απ’ ότι στο παρελθόν αιτήσεις για τους Παιδικούς Σταθμούς, δίνουμε αγώνα για την αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού των πλέον ευπαθών ομάδων του πληθυσμού.
Θέλω να αναφερθώ επίσης, γιατί εντάσσεται στο ίδιο πλαίσιο
της ασφυκτικής πίεσης που ασκείται πάνω στην Αυτοδιοίκηση, στις μεγάλες μισθολογικές περικοπές που έχει υποστεί το προσωπικό των Δήμων. Όπως είναι γνωστό όσοι από τους εργαζόμενους αυτούς είχαν προχωρήσει στη σύναψη δανείων, σήμερα αντιμετωπίζουν πρόβλημα επιβίωσης των εαυτών και των οικογενειών τους.
Ούτε είναι αμελητέες οι θυσίες στις οποίες υποβαλλόμαστε οι ίδιοι οι αιρετοί. Μετά την περικοπή ενός μισθού το χρόνο και την αυθαίρετη επιβολή εισφοράς αλληλεγγύης 5%, αποφασίστηκε και η μείωση των αποδοχών μας
κατά ένα πρόσθετο 10%, τη στιγμή που εξακολουθεί να ισχύει το ασυμβίβαστο με την άσκηση του επαγγέλματος μας, σε προκλητική αντίθεση με ότι ισχύει για τους Βουλευτές.
Τώρα δημιουργούν αντιδημάρχους δυο ταχυτήτων, αμοιβόμενους και μη, μια σύλληψη που αμφιβάλλω πολύ αν θα λειτουργήσει στην πράξη.
Κι όμως, ενώ απεργάζονται διαρκώς και νέες περικοπές και μειώσεις, δημιουργούν την ίδια στιγμή ψευδείς εντυπώσεις στην κοινωνία, συμπεριλαμβάνοντας αναληθώς τους Δημάρχους
στον κατάλογο των προνομιούχων και πολύ υψηλόμισθων.
Κύριοι συνάδελφοι,
Μέσα στη γενικότερη κατάσταση που επικρατεί και στις μεγάλες δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι πολίτες, η απαξίωση της Αυτοδιοίκησης και η διάλυση των κοινωνικών και κοινωφελών δράσεων της, θα οξύνει απότομα και ανεξέλεγκτα την κοινωνική κρίση. Οι Παιδικοί Σταθμοί, η συντήρηση και καθημερινή λειτουργία των σχολείων, η καθαριότητα στην πόλη, η κοινωνική φροντίδα και μέριμνα, τα ΚΑΠΗ, η συντήρηση των υποδομών στην πόλη είναι σήμερα περισσότερο από ποτέ απαραίτητα για την αξιοπρεπή διαβίωση των πολιτών.
Αποτελεί λοιπόν στάση ευθύνης για εμάς να βάλουμε ένα φρένο στην υποχρηματοδότηση και την υποβάθμιση της Αυτοδιοίκησης.
Μέσα στη γενικότερη κρίση εμπιστοσύνης των πολιτών προς το πολιτικό μας σύστημα, η Τοπική Αυτοδιοίκηση διατηρεί ακόμη παρά τις δυσκολίες ένα βαθμό αξιοπιστίας. Αυτό όμως μας δημιουργεί πρόσθετες ευθύνες, την υποχρέωση να ανταποκριθούμε στις προσδοκίες τους,
για να μην καταβαραθρωθούμε κι εμείς στη συνείδηση τους.
Πιστεύω ότι στην παρούσα συγκυρία πρέπει να δείξουμε προς όλες τις κατευθύνσεις ότι είμαστε όλοι ενωμένοι και θα υπερασπιστούμε με αποφασιστικότητα:
Την εύρυθμη λειτουργία των Αυτοδιοικητικών θεσμών,
Το κύρος των αιρετών,
Την εξυπηρέτηση των πολιτών και την αποτελεσματική λειτουργία των μηχανισμών κοινωνικής προστασίας.
